La Procuraduría Regional de Instrucción de La Guajira ordenó terminar y archivar la actuación disciplinaria adelantada contra Diana Patricia Tello Córdoba, directora administrativa de la Caja de Compensación Familiar de La Guajira, Comfaguajira, luego de analizar las pruebas relacionadas con varias convocatorias realizadas durante el proceso de transición institucional de la entidad.
La investigación se originó a partir de una queja presentada en julio de 2026 por Alder Rafael Pérez Cobo, quien cuestionó el procedimiento utilizado para convocar la elección de representantes de los trabajadores no sindicalizados ante el Consejo Directivo de Comfaguajira y la realización de la Asamblea General Extraordinaria de Afiliados No. 031.
El principal cuestionamiento estaba relacionado con la Resolución 0562 del 17 de julio de 2026, expedida en el marco del proceso de levantamiento de la intervención administrativa de la Caja. El denunciante sostenía que las actuaciones se habían adelantado antes de que dicho acto administrativo tuviera plena eficacia jurídica.
La Procuraduría revisó las fechas de publicación y ejecutoria
Uno de los aspectos centrales del análisis disciplinario fue establecer exactamente cuándo adquirieron eficacia los actos administrativos que respaldaban las convocatorias.
De acuerdo con la información divulgada sobre el auto de archivo, la Resolución 0562 fue publicada en el Diario Oficial el 21 de julio de 2026, mientras que las resoluciones correspondientes quedaron ejecutoriadas el 22 de julio. Ese mismo día fueron publicadas las convocatorias, y el periodo de inscripción comenzó el 23 de julio.
La Procuraduría habría diferenciado entre la preparación interna de los documentos y el momento en que las convocatorias fueron divulgadas y comenzaron a producir efectos frente a los interesados.
Según el análisis del organismo de control, no se acreditó que durante la etapa previa se hubieran recibido postulaciones, excluido aspirantes o afectado los derechos de participación de los trabajadores.
Las actuaciones estuvieron relacionadas con la intervención de Comfaguajira
Otro elemento considerado por la Procuraduría fue la participación del agente especial de intervención, Luis Eduardo Grajales Ceballos, quien, según los documentos analizados, impartió instrucciones relacionadas con la preparación de las convocatorias y los procedimientos necesarios para avanzar en el restablecimiento de los órganos de dirección y control de la Caja.
La Asamblea General Extraordinaria de Afiliados No. 031 también tenía como fundamento una resolución expedida por el agente especial dentro del proceso de intervención.
En ese contexto, el organismo de control concluyó que las actuaciones examinadas no podían atribuirse a una iniciativa autónoma de la directora, sino que estaban relacionadas con instrucciones impartidas dentro del proceso institucional que atravesaba Comfaguajira.
No se acreditó dolo, culpa ni afectación sustancial del deber funcional
Después de valorar las pruebas incorporadas al expediente, la Procuraduría determinó que no existían elementos suficientes para formular cargos disciplinarios contra Tello Córdoba.
En particular, según lo reportado sobre la decisión, no se acreditaron elementos que permitieran establecer una conducta dolosa o culposa, beneficios indebidos, alteración de resultados, desviación de poder o una afectación injustificada de los recursos parafiscales administrados por la Caja.
La conclusión del organismo de control fue que los hechos investigados no configuraban la falta disciplinaria objeto de la queja y que, por tanto, no existía mérito para continuar con el procedimiento.
Archivo de los expedientes
Con fundamento en los artículos 90 y 224 de la Ley 1952 de 2019, la Procuraduría Regional de Instrucción de La Guajira dispuso la terminación de la actuación y el archivo de los expedientes acumulados.
La decisión fue comunicada a las partes y, de acuerdo con la información publicada sobre el auto, el quejoso cuenta con la posibilidad de interponer recurso de apelación. Por esta razón, para efectos estrictamente jurídicos, conviene distinguir entre la decisión de archivo adoptada por la Procuraduría y la ejecutoria definitiva de la providencia.
La decisión constituye un resultado favorable para Diana Patricia Tello Córdoba dentro de esta actuación disciplinaria, después de que el Ministerio Público examinara los documentos, las fechas de las convocatorias y las instrucciones impartidas durante el proceso de transición institucional de Comfaguajira.
El caso también se produce en un momento relevante para la Caja de Compensación, que durante 2026 avanzó en el proceso relacionado con el levantamiento de la medida de intervención administrativa total, luego de la expedición de la Resolución 0562.
